“十四五”規劃和2035年遠(yuǎn)景目标綱要，這些與“智慧城市”有(yǒu)關！

重點推文(wén)

在《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠(yuǎn)景目标綱要》中(zhōng)，多(duō)處提到智慧城市建設相關内容，對新(xīn)型基礎設施、數字經濟、數字社會、數字政府、數字生态發展進行了謀劃部署。

本篇文(wén)章，數字冰雹提取了關于“智慧城市”建設的部分(fēn)内容，帶大家共同領會規劃和綱要中(zhōng)的“智慧城市”内容。

以下内容引用(yòng)自《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)民(mín)經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠(yuǎn)景目标綱要》：

第三篇　加快發展現代産(chǎn)業體(tǐ)系 鞏固壯大實體(tǐ)經濟根基

第十一章　建設現代化基礎設施體(tǐ)系

統籌推進傳統基礎設施和新(xīn)型基礎設施建設，打造系統完備、高效實用(yòng)、智能(néng)綠色、安(ān)全可(kě)靠的現代化基礎設施體(tǐ)系。

第一節　加快建設新(xīn)型基礎設施

圍繞強化數字轉型、智能(néng)升級、融合創新(xīn)支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創新(xīn)基礎設施等新(xīn)型基礎設施。

建設高速泛在、天地一體(tǐ)、集成互聯、安(ān)全高效的信息基礎設施，增強數據感知、傳輸、存儲和運算能(néng)力。

加快構建全國(guó)一體(tǐ)化大數據中(zhōng)心體(tǐ)系，強化算力統籌智能(néng)調度，建設若幹國(guó)家樞紐節點和大數據中(zhōng)心集群，建設E級和10E級超級計算中(zhōng)心。

加快交通、能(néng)源、市政等傳統基礎設施數字化改造，加強泛在感知、終端聯網、智能(néng)調度體(tǐ)系建設。

發揮市場主導作(zuò)用(yòng)，打通多(duō)元化投資渠道，構建新(xīn)型基礎設施标準體(tǐ)系。

第五篇 加快數字化發展 建設數字中(zhōng)國(guó)

迎接數字時代，激活數據要素潛能(néng)，推進網絡強國(guó)建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體(tǐ)驅動生産(chǎn)方式、生活方式和治理(lǐ)方式變革。

第十五章 打造數字經濟新(xīn)優勢

充分(fēn)發揮海量數據和豐富應用(yòng)場景優勢，促進數字技(jì )術與實體(tǐ)經濟深度融合，賦能(néng)傳統産(chǎn)業轉型升級，催生新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态新(xīn)模式，壯大經濟發展新(xīn)引擎。

第一節 加強關鍵數字技(jì )術創新(xīn)應用(yòng)

聚焦高端芯片、操作(zuò)系統、人工(gōng)智能(néng)關鍵算法、傳感器等關鍵領域，加快推進基礎理(lǐ)論、基礎算法、裝(zhuāng)備材料等研發突破與叠代應用(yòng)。加強通用(yòng)處理(lǐ)器、雲計算系統和軟件核心技(jì )術一體(tǐ)化研發。

第二節 加快推動數字産(chǎn)業化

培育壯大人工(gōng)智能(néng)、大數據、區(qū)塊鏈、雲計算、網絡安(ān)全等新(xīn)興數字産(chǎn)業，提升通信設備、核心電(diàn)子元器件、關鍵軟件等産(chǎn)業水平。構建基于5G的應用(yòng)場景和産(chǎn)業生态，在智能(néng)交通、智慧物(wù)流、智慧能(néng)源、智慧醫(yī)療等重點領域開展試點示範。

（智慧交通數字孿生系統截圖）

第三節 推進産(chǎn)業數字化轉型

實施“上雲用(yòng)數賦智”行動，推動數據賦能(néng)全産(chǎn)業鏈協同轉型。

在重點行業和區(qū)域建設若幹國(guó)際水準的工(gōng)業互聯網平台和數字化轉型促進中(zhōng)心，深化研發設計、生産(chǎn)制造、經營管理(lǐ)、市場服務(wù)等環節的數字化應用(yòng)，培育發展個性定制、柔性制造等新(xīn)模式，加快産(chǎn)業園區(qū)數字化改造。

深入推進服務(wù)業數字化轉型，培育衆包設計、智慧物(wù)流、新(xīn)零售等新(xīn)增長(cháng)點。

加快發展智慧農業，推進農業生産(chǎn)經營和管理(lǐ)服務(wù)數字化改造。

第十六章 加快數字社會建設步伐

适應數字技(jì )術全面融入社會交往和日常生活新(xīn)趨勢，促進公(gōng)共服務(wù)和社會運行方式創新(xīn)，構築全民(mín)暢享的數字生活。

第一節 提供智慧便捷的公(gōng)共服務(wù)

聚焦教育、醫(yī)療、養老、撫幼、就業、文(wén)體(tǐ)、助殘等重點領域，推動數字化服務(wù)普惠應用(yòng)，持續提升群衆獲得感。

推進學(xué)校、醫(yī)院、養老院等公(gōng)共服務(wù)機構資源數字化，加大開放共享和應用(yòng)力度。

加強智慧法院建設。

鼓勵社會力量參與“互聯網+公(gōng)共服務(wù)”，創新(xīn)提供服務(wù)模式和産(chǎn)品。

第二節 建設智慧城市和數字鄉村

以數字化助推城鄉發展和治理(lǐ)模式創新(xīn)，全面提高運行效率和宜居度。

分(fēn)級分(fēn)類推進新(xīn)型智慧城市建設，将物(wù)聯網感知設施、通信系統等納入公(gōng)共基礎設施統一規劃建設，推進市政公(gōng)用(yòng)設施、建築等物(wù)聯網應用(yòng)和智能(néng)化改造。

完善城市信息模型平台和運行管理(lǐ)服務(wù)平台，構建城市數據資源體(tǐ)系，推進城市數據大腦建設。

探索建設數字孿生城市。

（智慧城市數字孿生系統截圖）

加快推進數字鄉村建設，構建面向農業農村的綜合信息服務(wù)體(tǐ)系，建立涉農信息普惠服務(wù)機制，推動鄉村管理(lǐ)服務(wù)數字化。

第三節 構築美好數字生活新(xīn)圖景

推動購(gòu)物(wù)消費、居家生活、旅遊休閑、交通出行等各類場景數字化，打造智慧共享、和睦共治的新(xīn)型數字生活。

推進智慧社區(qū)建設，依托社區(qū)數字化平台和線(xiàn)下社區(qū)服務(wù)機構，建設便民(mín)惠民(mín)智慧服務(wù)圈，提供線(xiàn)上線(xiàn)下融合的社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)治理(lǐ)及公(gōng)共服務(wù)、智能(néng)小(xiǎo)區(qū)等服務(wù)。

第十七章 提高數字政府建設水平

将數字技(jì )術廣泛應用(yòng)于政府管理(lǐ)服務(wù)，推動政府治理(lǐ)流程再造和模式優化，不斷提高決策科(kē)學(xué)性和服務(wù)效率。

第一節 加強公(gōng)共數據開放共享

建立健全國(guó)家公(gōng)共數據資源體(tǐ)系，确保公(gōng)共數據安(ān)全，推進數據跨部門、跨層級、跨地區(qū)彙聚融合和深度利用(yòng)。健全數據資源目錄和責任清單制度，提升國(guó)家數據共享交換平台功能(néng)，深化國(guó)家人口、法人、空間地理(lǐ)等基礎信息資源共享利用(yòng)。擴大基礎公(gōng)共信息數據安(ān)全有(yǒu)序開放，探索将公(gōng)共數據服務(wù)納入公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系，構建統一的國(guó)家公(gōng)共數據開放平台和開發利用(yòng)端口，優先推動企業登記監管、衛生、交通、氣象等高價值數據集向社會開放。開展政府數據授權運營試點，鼓勵第三方深化對公(gōng)共數據的挖掘利用(yòng)。

第二節 推動政務(wù)信息化共建共用(yòng)

加大政務(wù)信息化建設統籌力度，健全政務(wù)信息化項目清單，持續深化政務(wù)信息系統整合，布局建設執政能(néng)力、依法治國(guó)、經濟治理(lǐ)、市場監管、公(gōng)共安(ān)全、生态環境等重大信息系統，提升跨部門協同治理(lǐ)能(néng)力。完善國(guó)家電(diàn)子政務(wù)網絡，集約建設政務(wù)雲平台和數據中(zhōng)心體(tǐ)系，推進政務(wù)信息系統雲遷移。加強政務(wù)信息化建設快速叠代，增強政務(wù)信息系統快速部署能(néng)力和彈性擴展能(néng)力。
第三節 提高數字化政務(wù)服務(wù)效能(néng)全面推進政府運行方式、業務(wù)流程和服務(wù)模式數字化智能(néng)化。深化“互聯網+政務(wù)服務(wù)”，提升全流程一體(tǐ)化在線(xiàn)服務(wù)平台功能(néng)。加快構建數字技(jì )術輔助政府決策機制，提高基于高頻大數據精(jīng)準動态監測預測預警水平。強化數字技(jì )術在公(gōng)共衛生、自然災害、事故災難、社會安(ān)全等突發公(gōng)共事件應對中(zhōng)的運用(yòng)，全面提升預警和應急處置能(néng)力。

（智慧應急數字孿生系統截圖）

第十八章 營造良好數字生态

堅持放管并重，促進發展與規範管理(lǐ)相統一，構建數字規則體(tǐ)系，營造開放、健康、安(ān)全的數字生态。

第一節 建立健全數據要素市場規則

統籌數據開發利用(yòng)、隐私保護和公(gōng)共安(ān)全，加快建立數據資源産(chǎn)權、交易流通、跨境傳輸和安(ān)全保護等基礎制度和标準規範。建立健全數據産(chǎn)權交易和行業自律機制，培育規範的數據交易平台和市場主體(tǐ)，發展數據資産(chǎn)評估、登記結算、交易撮合、争議仲裁等市場運營體(tǐ)系。加強涉及國(guó)家利益、商(shāng)業秘密、個人隐私的數據保護，加快推進數據安(ān)全、個人信息保護等領域基礎性立法，強化數據資源全生命周期安(ān)全保護。完善适用(yòng)于大數據環境下的數據分(fēn)類分(fēn)級保護制度。加強數據安(ān)全評估，推動數據跨境安(ān)全有(yǒu)序流動。

第二節 營造規範有(yǒu)序的政策環境

構建與數字經濟發展相适應的政策法規體(tǐ)系。健全共享經濟、平台經濟和新(xīn)個體(tǐ)經濟管理(lǐ)規範，清理(lǐ)不合理(lǐ)的行政許可(kě)、資質(zhì)資格事項，支持平台企業創新(xīn)發展、增強國(guó)際競争力。依法依規加強互聯網平台經濟監管，明确平台企業定位和監管規則，完善壟斷認定法律規範，打擊壟斷和不正當競争行為(wèi)。探索建立無人駕駛、在線(xiàn)醫(yī)療、金融科(kē)技(jì )、智能(néng)配送等監管框架，完善相關法律法規和倫理(lǐ)審查規則。健全數字經濟統計監測體(tǐ)系。

第三節 加強網絡安(ān)全保護

健全國(guó)家網絡安(ān)全法律法規和制度标準，加強重要領域數據資源、重要網絡和信息系統安(ān)全保障。建立健全關鍵信息基礎設施保護體(tǐ)系，提升安(ān)全防護和維護政治安(ān)全能(néng)力。加強網絡安(ān)全風險評估和審查。加強網絡安(ān)全基礎設施建設，強化跨領域網絡安(ān)全信息共享和工(gōng)作(zuò)協同，提升網絡安(ān)全威脅發現、監測預警、應急指揮、攻擊溯源能(néng)力。加強網絡安(ān)全關鍵技(jì )術研發，加快人工(gōng)智能(néng)安(ān)全技(jì )術創新(xīn)，提升網絡安(ān)全産(chǎn)業綜合競争力。加強網絡安(ān)全宣傳教育和人才培養。

第八篇　完善新(xīn)型城鎮化戰略 提升城鎮化發展質(zhì)量

堅持走中(zhōng)國(guó)特色新(xīn)型城鎮化道路，深入推進以人為(wèi)核心的新(xīn)型城鎮化戰略，以城市群、都市圈為(wèi)依托促進大中(zhōng)小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城鎮協調聯動、特色化發展，使更多(duō)人民(mín)群衆享有(yǒu)更高品質(zhì)的城市生活。

第二十九章　全面提升城市品質(zhì)

加快轉變城市發展方式，統籌城市規劃建設管理(lǐ)，實施城市更新(xīn)行動，推動城市空間結構優化和品質(zhì)提升。

第二節　推進新(xīn)型城市建設

提升城市智慧化水平，推行城市樓宇、公(gōng)共空間、地下管網等“一張圖”數字化管理(lǐ)和城市運行一網統管。

建設源頭減排、蓄排結合、排澇除險、超标應急的城市防洪排澇體(tǐ)系，推動城市内澇治理(lǐ)取得明顯成效。

第三節　提高城市治理(lǐ)水平

堅持黨建引領、重心下移、科(kē)技(jì )賦能(néng)，不斷提升城市治理(lǐ)科(kē)學(xué)化精(jīng)細化智能(néng)化水平，推進市域社會治理(lǐ)現代化。

改革完善城市管理(lǐ)體(tǐ)制。推廣“街(jiē)鄉吹哨、部門報到、接訴即辦(bàn)”等基層管理(lǐ)機制經驗，推動資源、管理(lǐ)、服務(wù)向街(jiē)道社區(qū)下沉，加快建設現代社區(qū)。

運用(yòng)數字技(jì )術推動城市管理(lǐ)手段、管理(lǐ)模式、管理(lǐ)理(lǐ)念創新(xīn)，精(jīng)準高效滿足群衆需求。加強物(wù)業服務(wù)監管，提高物(wù)業服務(wù)覆蓋率、服務(wù)質(zhì)量和标準化水平。

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《“十四五”規劃綱要》從打造數字經濟新(xīn)優勢到加快數字社會建設步伐，從提高數字政府建設水平再到營造良好數字生态，勾畫出了未來五年數字中(zhōng)國(guó)建設新(xīn)圖景。

新(xīn)型智慧城市的建設是一個可(kě)持續發展的、長(cháng)遠(yuǎn)的戰略目标，新(xīn)時代下，數字冰雹作(zuò)為(wèi)可(kě)視化數字孿生領域的代表企業，願充分(fēn)發揮自身在可(kě)智慧城市領域的技(jì )術優勢和業務(wù)積累，攜手各行業夥伴，共同助力政府數字化轉型和智能(néng)化升級。